熊运浪：立足省会，争当政法工作高质量发展标兵
社会治理成色十足、公平正义日益彰显、尊法守法蔚然成风……平安南昌、法治南昌建设成效不断彰显。2021年，成效斐然的政法工作，为省会南昌保驾护航。
南昌市委常委、市委政法委书记熊运浪
南昌市委常委、市委政法委书记熊运浪在接受《新法制报》记者采访时表示，2021年，在南昌市委的坚强领导下，全市政法机关和广大政法干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习践行习近平法治思想，立足省会率先“作示范、勇争先”的目标要求，担当实干、勇毅前行，统筹做好了防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为全市经济社会高质量跨越式发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的营商环境。
强化预测预警预防
维护安全稳定大局
记者：南昌在防范化解社会稳定风险方面做了哪些努力？
熊运浪：2021年，南昌市政法机关积极预防和化解各类不稳定因素，依法妥善处置各种不稳定事件，确保了全市社会大局持续和谐稳定，为党的百年华诞创造了安宁祥和的社会环境。我们坚持制度建稳，严格落实涉稳问题分类归口处置等一大批工作机制，有力有效压实了各地各部门的工作责任，形成了齐抓共管、各方参与的工作体系。我们坚持主动创稳，规范了社会稳定风险评估工作机制，对事业单位改革、赣抚尾闾整治工程等重大改革、重点项目，都广泛征求社会各方的意见建议，推动决策更加科学、更合民意。我们坚持源头维稳，聚焦金融、房产、教育等社会各界广泛关注的重点领域、重点问题，提前开展矛盾纠纷排查化解工作，清理有关行业企业可能出现的资金链断裂、拖欠工资、卷款跑路等风险，尽最大努力保障人民群众的合法权益。
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前的各类风险叠加联动、传导共振，政法工作面临的形势更为复杂、挑战更加严峻。今年，我们党将召开二十大，全市政法机关将坚决履职尽责、主动担当，坚持把为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境作为工作主线，全面贯彻落实总体国家安全观，坚决守住政治安全和政权安全的底线，坚定不移维护国家安全、社会安定、人民安宁。
记者：疫情防控，事关人民群众生命安全和身体健康，也关乎着全市的安全稳定大局。南昌政法机关是如何充分发挥职能作用助力疫情防控阻击战的？
熊运浪：在疫情常态化防控这场“大考”中，全市政法机关闻令即动、冲锋在前，自觉把责任扛在肩上、把工作干到实处，努力筑起了守护人民群众生命安全的钢铁屏障。
一年来，全市政法战线忠于职守，按照“外防输入、内防扩散”的要求，建立了统一指挥、密切协同、快速高效的指挥调度体系，全时段、全领域做好了境外、中高风险地区来昌人员的管理工作。全市1.1万余名网格员奋战在社区村居的防控第一线，扎实开展摸排、管控、体温检测、病毒消杀、宣传引导等工作，筑牢了疫情防控第一道防线，取得了院感事件零发生、社区传播零报告、境外输入零关联、特殊场所零感染、复工复产零发病的优异成绩。
一年来，全市政法战线法治抗疫，严厉查处涉疫情违法犯罪行为，快侦快破了一批生产销售假冒伪劣医疗用品刑事案件。同时，依托公共法律服务热线、网络和实体平台，有效回应了群众关心的疫情防控、复工复产等相关法律问题。各级政法机关广泛运用微信、微博、网站等新媒体平台，发布疫情防控情况、权威信息，宣传正面典型，树立了正确舆论导向，引导社会各界依法支持配合，为疫情防控提供了有力支撑。
聚焦共建共治共享
健全社会治理格局
记者：作为省会城市，南昌在推进市域社会治理现代化方面做了哪些积极探索？
熊运浪：在过去的一年里，我们围绕“全省作标杆、全国有影响”的目标定位，进一步完善“昌治久安”社会治理体系，强力实施了市域社会治理现代化“十大工程”，有序推进了181个社会治理重点项目，市域社会治理现代化建设走在了全省前列，形成了一批在全国“叫得响、立得住”的特色品牌。在推进试点工作中，我们坚持“五治融合”发展，让全市人民群众广泛均等的享受到社会治理现代化带来的深刻变化。
在政治引领上，以“洪城红”党建引领工程为抓手，充分发挥基层党组织作用，建设了街道（社区）党群服务中心755个、区域性党群服务中心127个、“红色驿站”274个、“1+5+X”社区邻里中心264个。尤其是我们针对当前物业服务领域矛盾纠纷多发的问题，创新推进了“红色物业”项目，以社区党组织为核心，整合服务资源，集聚服务力量，着力解决好居民群众反映突出的物业问题，实现了小区有人管事、有钱办事、有地方议事，激活了市域社会治理一池春水。
在法治保障上，全市建成法治文化公园15个，基层法治文化阵地250个，先后组织2000余名青年普法志愿者，开展普法活动1100余场，让人民群众在城市的每个街道都能感受到法治文化。同时，我们培养了农村“法律明白人”61万余名，在农村基层广泛开展普法宣传活动，让人民群众在乡村的每个角落都能享受到免费便捷的法律咨询服务。我市连续23年获评全国法治宣传教育先进城市。
在德治教化上，持续深入开展“三风”活动，建成市、县、乡、村四级新时代文明实践中心(所、站)1845个。同时，我们大力弘扬英雄城的城市特质，建立了南昌市英雄基金会，面向社会各界募集资金1120余万元，对见义勇为人员进行现金奖励，对弱势群体进行困难帮扶，形成了具有南昌特色的“德治”品牌。
在自治强基上，为了激励更多群众由“旁观者”变为“参与者”，我们不断推进基层自治平台建设，“幸福圆桌会”“有事来说”“支书答理”等一大批基层治理品牌不断涌现、百花齐放，为广大市民群众参与社会治理提供了制度化平台。2021年，全市共召开各类基层议事会议12万多场，解决群众身边问题17万余个，群众参与社会治理的积极性不断提高。
在智治支撑上，我们把智治作为市域社会治理现代化的重要方式和支撑，以市公安局视频云中心为代表的一批大数据基础平台相继建成使用，整合汇聚了959类2800多亿条数据，为社会治理提供了源源不断的数据“活水”。我们建成了全省首个社会治安防控中心，高标准建设了3个智慧治安检查站和21个智慧街面警务站，形成以点牵线带面的三级圈层防控模式，得到了中央五部委的充分肯定。我们深入推进“雪亮工程”“智慧平安小区”等重点项目建设，农村“雪亮工程”实现了“村村全覆盖”，建成了1502个高质量的“智慧平安小区”，绝大部分都实现了入室盗窃等案件的持续“零发案”。
立足主责主业
护航经济社会发展
记者：护航经济社会发展，是政法机关肩负的重要职责使命。南昌政法机关怎样立足主责主业，为全市经济社会高质量发展贡献政法力量？
熊运浪：城市的发展，既需要“人气”，也需要“财气”。在这两方面，政法机关都有所作为。在聚集“人气”上，我们不断推出便民举措，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，全市政法机关深入开展“我为群众办实事”实践活动，先后召开社会各界代表座谈会200余场，收集各类意见建议1500余条，有针对性地出台了周末律师会见、简化印章刊刻办理程序等302项便民利民举措。其中，市法院高标准建设了“赣法民意中心南昌分中心”，进一步畅通了群众来电、来信、来访的立体化诉求表达渠道。市检察院完善了检察融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，共办理群众信访1287件，七日内程序性回复率100%。市公安局深化了“放管服”改革，157项公安服务事项实现“网上办”，公安机关政务服务事项网上可办率达93.83%，办证时间平均缩短了40%；实施了企业首套公章政府买单，为2.34万家新开办企业节约成本468万元。市司法局深入开展了“公益法律服务集结号”“万所联万会”等活动。2021年，共办理法律诉求12.4万余件，数量位居全省第一。
在聚集“财气”上，我们不断推出惠企举措。在经济高质量发展阶段，传统的土地财税优惠政策已经不能满足企业发展的需要，企业对营商环境的需求不断增加。为此，我们把构建法治化营商环境作为政法机关的工作重点，作为提高南昌核心竞争力、提升省会“首位度”的重要举措。为了构建法治化营商环境，南昌政法机关深入推进企业家权益保护专项行动，建立了企业轻微违法首次不罚、涉企诉讼快办快结、多部门统一执法等工作机制，设立了民营企业诉讼服务绿色通道，创新建立了清算与破产审判庭，有效畅通了企业市场退出机制。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，规范捕诉流程，加强羁押必要性审查，让企业家安心经营。
下一步，全市政法机关将主动围绕全市经济社会发展大局，扎实推动发展和改革“双一号工程”，加快构建公正平等的法治化营商环境。今年，我们将重点推进中央法务区建设，依托省会城市较为发达的法律服务业资源，全面启动中央法务区区域空间规划设计，加快形成门类齐全、链条完善、融合发展的高能级法律服务产业集群，为企业发展提供更加优质的法律服务。同时，还将围绕我市“4+4+X”新型产业体系，“一产一策”“一企一策”制定法治保障机制，实现对企业的精细服务和精准保障，为企业发展壮大提供全方位的法治护航。
健全体制机制
优化政法改革布局
记者：全市政法机关如何谱写政法领域改革新篇章？
熊运浪：改革是政法事业全面发展的必由之路，是提升政法工作能力与水平的关键一招。2021年，全市政法领域改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面。深化了司法责任制综合配套改革，全面落实了县区级法院财物市级统一管理体制以及诉源治理、分调裁审、专业审判、认罪认罚从宽、司法救助等新型司法机制，司法效率持续提升。同时，我们还深入推进公安派出所“八个一”勤务机制改革、“交所合一”“交治合一”改革，打防管控及快速响应能力显著提升。
过去的一年，全市法院在受案数大幅上升近30%的情况下，案件结案率较上年提高了24%，全市法官人均结案数达到了353.6件，平均每天就要办理一起案件。全市检察机关共办理各类案件19039件，办案量位居全省第一，尤其是民事检察、行政检察、公益诉讼等案件办理数大幅提升，“四大检察”发展更加均衡。全市公安机关在全省历次专项行动中，战果均位居全省第一，在全省设区市公安局绩效考评中斩获头名。全市司法行政机关先后办理法律援助案件4198件、公证事项6.4万余件、司法鉴定5万余件，“12348”热线接听咨询7.85余万人次，均位居全省首位。
深化教育整顿
开辟队伍建设新局
记者：最后，想请您谈一谈政法队伍建设的情况，以及下一步如何加强新时代政法队伍建设？
熊运浪：千古兴业，关键在人。2021年，全市政法机关深入开展政法队伍教育整顿，1万余名政法干警闻令而动，从严从实推进自查自纠、组织查处、顽瘴痼疾整治工作，一批长期制约公正执法司法的深层次问题得到有效整治，推出了干部素质能力、激励保障干警担当作为、执法司法权力规范运行等方面制度机制260余个，队伍面貌焕然一新、活力显著增强。去年，我们南昌政法机关受表彰奖励的人次之多、层次之高，都创下了历史之最。
抓好政法队伍建设，是一项长期性、复杂性、艰巨性的重大工程。全市政法机关将持续巩固政法队伍教育整顿成效，严格执行《新时代政法干警“十个严禁”》，探索形成一批更加系统、可行、过硬的管理监督机制。同时，还要大力推进素质能力提升工程，不断提升干警履职本领，深入开展政法业务培训、岗位练兵、业务竞赛等活动，加大政法英模选树宣传力度，落实从优待警各项措施，大力弘扬人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容“六种鲜明特质”，努力锻造一支忠诚干净担当的政法铁军，在推进全市政法工作高质量跨越式发展新征程中建功立业，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
推荐阅读
欢迎转载，转载请注明出处！
南昌交警
核发：陈默
审核：李欢
编辑＆排版：胡雪珏
南昌交通取消限号，点击关注每天更新
点亮